近年来,市财政局不断加强财政保障,逐步构建“财政+金融”服务模式,为全市经济发展注入新活力。
一是加大融资担保力度。2015年底,我市融资担保机构已拓展至10家,其中,2013年成立的国有全资的湘潭市企业融资担保有限公司是目前省内规模最大、综合实力最强的政策性专业担保机构之一。“十二五”期间,我市融资担保机构共为全市1714家企业提供担保融资金额达到92.63亿元,较大程度地缓解了企业资金困难,形成稳步发展态势。
二是拓宽创业贷款贴息政策范围。发展壮大湘潭市创业贷款业务,并以此为依托建立小额担保贷款贴息审核认证制度,成立创业贷款担保贴息基金,为符合条件的就业创业人员以及初创期、成长期的企业提供担保贷款贴息服务。五年间,全市共计发放小额担保贷款5.33亿元,累计发放小额担保贴息资金2358万元,带动就业1.3万人。
三是支持中小微企业发展壮大。着力在缓解中小微企业融资难问题上取得新突破。持续推进银政企合作,配合市政府坚持每年组织银企融资对接系列活动,“十二五”期间,共为全市近300家企业项目提供直接间接融资金额约800亿元;创新金融产品加大小微企业信贷服务。目前,我市面向中小微企业的信贷创新产品达40多个,占全部创新产品的一半,截至2015年底,全市小微企业各项贷款余额 274.93亿元,同比增长32.7%,高出全部贷款18.2个百分点。
四是积极服务企业上市融资。出台《湘潭市人民政府关于加快发展资本市场的实施意见》《湘潭市加快资本市场发展补充规定》《关于对资本市场直接融资进行补助的申请报告》等政策文件,引导规范全市资本市场健康发展;“十二五”期间,每年设立500万元企业上市补助资金,综合运用财政奖励、税收扶持、规费优惠等措施支持企业上市融资服务。截至目前,我市已有4家主板上市公司,3家新三板挂牌企业,11家企业完成挂牌前的股份制改造,30余家企业在区域性股权交易所挂牌,上市企业数量和规模均较“十一五”期间有较大幅度提升。