根据省加速推进新型工业化工作领导小组统一部署,2014年在全省继续开展“惠企政策落实年”活动。为及时反映活动成效,交流情况,推动“惠企政策落实年”活动向纵深发展,现推介部分市州今年来开展“惠企政策落实年”活动的情况和做法,供参考借鉴。
今年来,湘潭市将“惠企政策落实年”活动作为应对复杂经济形势稳增长的重要抓手,切实加强协调服务,积极帮助企业破解发展难题。 加大力度,宣传落实惠企政策。为更好落实惠企政策,市经信委收集了近年来国家、省、市在财税金融、土地、企业上市、技术创新、优化发展环境
等方面的政策摘要,整理成《工业经济政策摘要汇编》小册子,在3月7日召开的全市加速推进新型工业化会议上,发放到参加会议的100多家重点企业手中,起
到了有效的政策指南作用。市委、市政府出台了《关于实体经济平稳健康发展的意见》、《关于大力扶持中小微企业发展的若干意见》、《关于加快全市服务业发展
的若干意见》等政策,制定了《湘潭市关于帮扶中小微重点企业的实施办法》、《湘潭市2014年扶助中小微企业专项行动实施方案》、《湘潭市开展“中小微企
业服务年”活动工作方案》等配套措施,为推动我市工业企业发展提供了全面的政策依据。 深入企业,认真组织调查研究。结合深入开展党的群众路线教育实践活动,市经信委党委制定了《“五联”帮扶调研走访活动工作方案》,委班子成
员带领分管科室各联点2家生产经营企业,分别开展1次不少于3天的专题调查研究,认真听取县市区、园区、企业反映的困难和问题,全方位、多层面地收集并帮
助县市区、园区协调解决一些制约发展的难题和“瓶颈”问题,帮助企业协调解决一批关键性困难和制约企业发展的难点问题。市委、市政府领导十分关注工业企业
的发展, 3月21日,分管工业的副市长主持召开了各县市区、园区和14家重点企业的调度会,对反映的问题分门别类进行汇总,逐一协调解决;同时,挤出大
量时间深入到5个县市区、8个园区30家重点生产企业实地调研,掌握了第一手资料,就企业反映突出的融资问题、用工问题、技术人才缺失问题,指示相关部门
拿出“一对一”的解决方案,为企业渡难关给予有力支持。 建立机制,大力开展企业帮扶。今年针对全市规模以上企业发出困难问题摸底表,从上报的77家企业中精心挑选了50家企业88个需要政府帮助
解决的问题进行联点帮扶,36家企业69个问题由市领导“1+1”联点帮扶,14家企业19个问题由相关市直部门联点帮扶。帮扶工作主要从四个方面着手:
一是落实惠企政策。向企业宣传贯彻近年来国家、省、市出台的有关促进工业经济发展的各项政策措施,帮助企业争取资金支持,加强对筹备上市企业的跟踪服务,
加快企业上市步伐。二是强化要素保障。帮助企业参加银企对接,重点保障企业生产涉及的煤、气、水、电和用地、用工等生产要素,努力帮助困难企业走出困境,
大力支持有市场、有效益的企业开足马力生产。三是拓宽产品市场。协助企业做好品牌推广,引导企业优化营销模式,积极向外宣传推介本市企业产品,提高企业产
品知名度,组织市内企业配套对接,在价格合理、质量保证的前提下,优先选择本地企业,在产品质量、性能、价格相当的情况下,鼓励企业、机关优先采购本地产
品。四是优化发展环境。抓好企业周边环境治理,切实治理各类干扰、阻挠、破坏企业正常生产经营的违法行为,严格控制各类检查评比活动,全面清理涉企行政事
业性收费。 改进作风,提高服务效率水平。以继续开展“发展环境优化年”活动为载体,制定《湘潭市转作风优环境促发展专项集中整治工作方案》、《关于开
展“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作实施方案》,大力整治“门难进、脸难看、事难办”和“庸懒散”等作风问题,严格实行行政审批“两集中、两到
位”,即将行政审批受理工作向一个科室集中、向政务服务窗口集中,确保审批事项到位、审批权限到位。认真组织开展涉企检查,确保企业宁静日、涉企检查登记
备案等制度得到严格落实。以“三减三促”为重点,继续开展“中小企业服务年”活动,即进一步减程序、减时限、减费用,促进规范涉企执法、提高涉企办事效
率、提高涉企服务水平,切实帮助企业解决生产经营中存在的突出问题。在市经信委门户网站专门设立“主任信箱”,受理涉企问题的投诉。